3月2日上午，市委政法委副书记、市综治办主任林化宾、市综治办副主任乐伟中到黄浦区调研，实地视察了豫园小商品市场调解工作室。黄浦区委副书记、综治委主任蔡志荣、区综治委副主任、区综治办主任周永淦、司法局党委书记、局长潘鹰芳等陪同视察调研。林化宾一行听取了黄浦区司法局关于豫园小商品市场调解工作的情况汇报，查看了市场调解工作室的相关工作资料。林化宾指出，豫园商品市场调解工作是社会管理形式的创新，人民调解和行政调解结合，人民调解和行政执法结合，人民调解和政府部门、市场经营者、管理者、社会力量结合，创新了大调解体系。豫园地区是上海繁华的商业区域，也是最容易产生矛盾纠纷的特定区域，市场调解工作做到调解率100%，实现“零投诉”、“零上访”，大幅度降低治安纠纷发生率，充分体现了人民调解在一定范围内聚集优势，实现特定区域“同城共治”的作用，为全市提供了成功的经验。黄浦区司法局党委书记、潘鹰芳汇报了豫园商品市场调解工作的情况。我们的主要做法是：1、开展试点，逐步完善豫园地区共有23个市场，设立了豫园商品市场联合调解工作室，并在福民、福佑等条件比较成熟的市场，先行试点，设立调解工作站。世博前夕，调解工作站实现“全覆盖”， “一室23站”市场调解体系逐步完善。2、整合资源，形成合力一是人民调解和行政调解相结合，针对消费者权益纠纷，联手工商、市场开展联动调解。二是人民调解和行政执法相结合，针对治安、轻伤害案件，会同公安进行联合调解。三是人民调解和政府、市场、社会力量相结合，针对租赁纠纷、民事纠纷和民间纠纷，深化基层大调解。3、完善机制，提高效能一是加强培训。豫园商品市场专兼职调解员队伍近80人，定期开展业务培训。二是规范程序。通过“二级调解”网络，实现23个市场调解工作站首问调解，疑难复杂矛盾由联合调解工作室进行联合调解。三是信息互动。加强矛盾纠纷排摸，定期分析纠纷情况，发挥“预警、预测、预判”的调解功能，建立“日报、周报、专报”信息制度。
来源: 松江房产纠纷律师  

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